Можно ли государственным организациям арендовать импортную спецтехнику по постановлению № 168

Можно ли государственным организациям арендовать импортную спецтехнику по постановлению № 168

Для аренды импортной техники по постановлению № 168 проверяют требования к конкретному виду продукции. Иностранное происхождение само по себе не означает запрета, а по одной марке экскаватора, бульдозера или погрузчика нельзя определить применимые нормы.

Проверку проводят последовательно:

Последовательность проверки
1. Конкретная техника
2. Код ОКРБ
3. Актуальный перечень № 168
4. Реестр промышленной продукции
5. При необходимости согласование

Пороги стоимости, выбор процедуры и работа на электронной торговой площадке регулируются общими правилами закупки. Для импортной техники дополнительно выясняют, действуют ли специальные требования к происхождению выбранной машины.


Требование привязано к продукции, а не к иностранному бренду

Постановление № 168 не содержит общего требования, по которому государственным организациям разрешено арендовать только технику белорусского производства.

Специальные требования действуют для отдельных групп продукции при приобретении права аренды. Свои нормы предусмотрены и для работ или услуг, где используется такая техника.

По стране происхождения нельзя определить, какие из этих норм применяются.

Если закупается не сама аренда, а работа с использованием техники, всё равно нужно установить, относится ли используемая продукция к категориям со специальным порядком.

Важно смотреть на содержание закупки. Переименование договора из «аренды» в «услугу» ничего не меняет, если содержание закупки подпадает под требования постановления.

Почему решает код ОКРБ

В строительной практике техника обычно называется по её назначению: экскаватор, фронтальный погрузчик, бульдозер, каток.

Названия машины может быть недостаточно для применения постановления. Используется классификация продукции по видам экономической деятельности ОКРБ 007-2012.

Например, код 28.92.2 охватывает самоходные машины для планировки, разработки, уплотнения и других работ с грунтом. В соответствующую группу входят, в частности:

  • самоходные бульдозеры;
  • дорожные катки и трамбующие машины;
  • фронтальные одноковшовые погрузчики;
  • отдельные самоходные экскаваторы и машины с ковшом.

Такие категории есть и в разделе аренды строительной техники «БауАрендаБай».

Код проверяют по конкретной машине. Экскаваторы и погрузчики из одного каталога не обязательно относятся к одному и тому же коду ОКРБ. Код определяют по документам и характеристикам продукции, а не по марке производителя.

Нужно смотреть действующую редакцию постановления

Первоначальную редакцию постановления № 168 скорректировали непосредственно перед вступлением нового порядка в силу.

Постановлением Совета Министров № 355 от 10 июля 2026 года из соответствующих частей пункта 15 были исключены:

  • 29.10.5 — автомобили специального назначения;
  • 28.92.3 — прочие машины для выемки и трамбования грунта, строительных и аналогичных работ и другая относящаяся к этой группе техника.

Обзор или внутренняя памятка, подготовленные по первоначальной версии № 168, могут содержать уже неактуальный перечень.

Исключение этих кодов из конкретных положений пункта 15 при этом не выводит технику из-под всех правил закупки за собственные средства.

Для проверки используют действующую редакцию. Недостаточно найти код в старом обзоре или первоначальном тексте постановления — нужно учитывать последующие изменения.

Что показывает Реестр промышленной продукции

Реестр промышленной продукции Республики Беларусь — не каталог всех машин, которые государственным организациям разрешено арендовать.

Он используется для подтверждения производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь и содержит сведения о соответствующей продукции и производителях.

Запись в Реестре показывает нормативный статус продукции. Её доступность для конкретного строительного объекта нужно выяснять отдельно.

По записи в Реестре нельзя узнать:

  • свободна ли нужная машина сейчас;
  • имеется ли необходимое количество единиц;
  • можно ли предоставить их к установленной дате;
  • подходит ли конкретная модификация под задачу объекта.

Наличие импортной машины у арендодателя также не решает вопрос о возможности её использования в конкретной закупке.

Это две разные проверки: сначала определяют нормативный статус продукции, затем — фактическую доступность подходящей машины, сроки её подачи и соответствие условиям объекта.

Поэтому нормативную проверку проводят отдельно от подбора доступной техники.

Когда допустимый вариант определён, отдельно оценивают сроки подачи, характеристики машины и условия работы.

Для подбора машины под условия работ можно сравнить импортных и местных производителей строительной техники.


Что происходит, если продукции нет в Реестре

Отсутствие нужной позиции в Реестре не всегда означает, что аренда невозможна.

Для предусмотренных постановлением ситуаций действует механизм согласования, когда сведения о требуемой продукции отсутствуют в Реестре.

Порядок согласования зависит от категории закупающей организации: для разных групп заказчиков компетентные органы могут различаться.

Если код продукции подпадает под специальное требование, проверку проводят в следующем порядке:

  1. проверяется наличие соответствующей продукции в Реестре;
  2. если нужной информации нет, устанавливается, применим ли механизм согласования;
  3. определяется компетентный для данного заказчика орган и дальнейший порядок действий.
Отсутствие записи — не готовый ответ. Если для данной категории продукции предусмотрено согласование, после проверки Реестра нужно отдельно установить возможность применения этого механизма.

Решение по конкретной закупке принимают по результатам этих проверок.


Как проверить конкретную машину

Для проверки нужны сведения о конкретной машине.

Порядок действий
  1. Какая именно техника требуется. Уточняют конкретный вид продукции.
  2. Какой код ОКРБ ей соответствует. Код определяют по документам и характеристикам машины.
  3. Присутствует ли этот код в актуальных положениях постановления № 168. Проверять нужно редакцию с учётом изменений, включая постановление № 355.
  4. Если специальное требование применяется — есть ли соответствующая продукция в Реестре.
  5. Если записи нет — предусмотрено ли для данной ситуации согласование.

Результат проверки показывает, какие требования применяются к выбранной продукции.

Затем выясняют, какая техника доступна, подходит ли её модификация для работ и можно ли подать машину в нужный срок.

На сайте «БауАрендаБай» представлены экскаваторы, бульдозеры, погрузчики, катки и другие виды спецтехники. Государственный заказчик выбирает конкретную машину после проверки нормативного статуса продукции.